湖南省土壤肥料工作站谢卫国站长
在全省土壤肥料工作会上的讲话

（2007年1月23日 株洲）

尊敬的吴新民副厅长，同志们：下午好！
    昨天我们集中对2005年启动的13个测土配方施肥财政补贴项目县的实施情况进行了集中验收。上午大家就07年的工作进行了讨论，刚才大会对2006年全省土壤肥料工作目标管理先进单位进行了表彰，我向这些优胜单位表示祝贺，也非常感谢各市州对目标管理考核工作的配合和支持。两天时间我们顺利地开了两个大会，所有议程都是规定动作，感谢与会同志的大力支持配合。按照贯例，在各市州工作总结和大家讨论的基础上，要对2006年全省的工作做一个小结，并提出2007年的工作想法供大家参考。等会吴新民副厅长还将作重要讲话。下面我就关于2006年全省土壤肥料工作情况、存在的问题和2007年的工作思路先作一个发言。

    一、关于2006年全省土壤肥料工作回顾
    2006年，在省农业厅党组的正确领导和农业部及有关单位的大力支持下，特别是吴新民厅长的具体指导，全省土壤肥料工作者紧紧把握国家及地方各级领导高度重视土壤肥料工作的良好机遇，团结一心，奋力拼搏，圆满完成了年初确定的各项任务。

    （一）基本农田管理与耕地保护有新突破
    1、基本农田管理进一步加强。全省各级农业部门和土壤肥料工作站，认真履行法律法规赋予的基本农田管理职能，积极开展非农建设占用耕地前置审核、基本农田补划与验收工作。2006年全省农业部门都不同程度地参与了一些基本农田占用及补划验收、新开耕地验收和土地整理验收。张家界市土壤肥料工作站2006年参加了15宗3025.7亩新开耕地质量的现场查验,参与了8宗21205亩土地整理验收，并对1418亩补划的基本农田进行了初步确认。常德市土壤肥料工作站全年共参加土地开发整理项目论证12项次，参加新开耕地项目验收7个，并与鼎城、武陵区土肥站配合市国土局对一宗非法占用基本农田的案件进行立案查处。根据农业部内部明电［2006］第29号通知的要求，我们组织全省各市州对耕地撂荒及占用基本农田种树情况进行了调查，配合省政府修改并下发了《市州政府耕地保护责任目标考核办法》。各地还积极参加了新一轮的土地利用总体规划修编工作。

    2、耕地管理职能进一步强化。一是率先在全国开展了耕地质量管理立法工作。为了建立和完善我省耕地质量管理法律法规体系，依法遏制耕地质量下降势头。元月份，我们向肖国安、王再德等省人大代表汇报了全省耕地质量存在的问题，并动员其领衔136名省人大代表，提出了《关于制定湖南省耕地质量管理条例》的议案。该议案由省人大交由我厅办理后，经与省政府法制办衔接，《湖南省耕地质量管理条例》顺利列入了2006年全省立法调研计划。我们组建了《条例》起草班子，先后召开了多次《条例》起草专题会议，广泛征求意见，形成了草案稿并已报送省政府法制办，率先在全国完成了耕地质量管理地方性法规的起草工作。10月份，我们邀请省人大农业委和省政府法制办的负责同志，到四川、山西等省进行了立法调研，为争取2007年出台该条例赢得了时间。二是积极争取了农业部门对土地开发整理项目的监管职能。针对省国土资源厅起草的《湖南省土地开发整理条例》草案中完全回避了农业部门对土地开发整理项目的监管职能问题，我们向省人大环资委、农业委、法工委、省政府法制办等进行了一次又一次的请示和汇报，强烈要求在该条例中明确农业部门监管职能。该《条例》草案在征求部分市、县修改意见时，这些市、县农业部门也配合做了不少工作。经过近半年的据理力争，最终该条例在多处增加了农业部门的管理职能，捍卫了我们应有的权利。三是积极争取与省国土资源厅、财政厅和省发改委等七个部门联合下发关于进一步做好基本农田保护工作的通知，其中除了进一步明确农业部门相关职责外，还做出了基本农田保护、质量监测、分等定级等工作经费由同级财政解决的规定，为各地向同级财政争取工作经费提供了政策依据。

    3、创造了耕地质量管理与建设良好的氛围。为了争取各级领导对耕地质量问题的重视和关注， 4月份，我们邀请省人大常委委员余华生同志考察了长沙、湘潭、衡阳、永州等地的耕地质量现状，撰写了《我省耕地质量问题的调查与思考》的调查报告，全面揭示了我省耕地质量存在的养分失衡、基础地力逐年下降、中低产田面积增加、水土流失面积大等严重问题。省委书记张春贤、原省长周伯华、原省委副书记戚和平、省人大副主任庞道沐、省政府副省长杨泰波和程海波厅长等分别作了重要批示。张春贤强调，各地不仅要重视耕地数量的保护，而且要重视耕地质量的建设与管理。厅党组对此非常重视，决定启动了全省耕地质量提升行动。经过我们策划，省人大机关刊物《人民之友》特别关注栏目，以“检视耕地质量”为题，用10个专版的篇幅，对我省耕地质量问题、余华生同志的调查报告、五位省领导的批示进行了专题报道，把耕地质量问题提到了“维护政权稳定”这样一个重要的高度。该杂志发行量近10万份，省、市、县、乡各级人大代表、我省的全国人大代表和各级党政主要领导人手1份，影响之大出乎我们的意料，为加强我省耕地质量管理与建设创造了良好的氛围。

     4、以项目为主的耕地质量建设示范有新发展。我站承担的衡东和祁东两县优质水稻标准粮田建设项目，建成标准粮田3.2万亩，于10月通过竣工验收并得到农业部确认。望城、湘潭和衡南3县完成首批国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目建设任务，建成标准粮田12万亩。隆回、茶陵、湘阴和大通湖管理区正式列入第二批国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目投资计划。厅党组高度重视的耕地质量提升行动试点进展顺利。10个厅级领导挂帅十个处级单位具体负责创办的12个耕地地力提升行动示范片，旨在通过发展绿肥生产、推广秸秆还田、增施有机肥料、实施测土配方施肥等技术，不断改良土壤，培肥地力，全面提升耕地质量。我站为此制订了全省耕地地力提升行动试点工作方案和技术方案，并组织开展了南县、桃源两个县的具体示范工作。其实这项工作的象征意义大于实际意义，说明土壤肥料工作得到领导的肯定和重视，对我们是一个极大的鼓午。

    2006年我省作为全国8个土壤有机质提升试点省份之一，在农业部的支持下率先在南县推广稻草催腐还田4.2万亩。通过积极争取，2007年中央财政土壤有机质提升试点专项继续在我省汉寿、常宁两县（市）实施。继“十五”首期沃土工程之后，我省再次成为“十一五”新一轮沃土工程建设投资重点。目前已有韶山、宁远等8个县（市、区）的中产田质量建设项目和衡阳、长沙、益阳等9个市州的区域性耕地质量监测站建设项目率先纳入农业部新一轮沃土工程储备项目。

   （二）肥料登记与质量监管取得新成效
     2006年，我们严格按照有关要求和肥料登记行政许可实施程序，严把肥料登记关口，在各级土肥站督促配合下，共为255家企业办理各种登记肥料470个，其中临时登记证148个，正式登记证99个，临时、正式续展登记证223个，外省在湖南备案企业73家，备案证270个，并向农业部推荐大、中、微量元素肥料和新产品肥料15个。实现了省内该登记的肥料企业全部登记。年内对常德、益阳、长沙、湘潭、永州、郴州6市33个企业的46个登记产品进行了质量抽检，对36个企业的生产情况进行了检查，对不合格产品的生产企业和生产不规范的企业，责令其在规定的时间内进行整改，有效地督促了肥料生产企业的合法经营。同时利用农资联合打假平台，对肥料标签标识不规范和一证多用、无证生产等现象进行了重点检查。3月份，省站和邵阳市农业局、土肥站一起，在邵阳市清查肥料批发市场2个，门店19家，查处不合格复合肥500余吨，叶面肥200多件。各市州县土肥站联合质检、工商、执法大队等部门，在农资销售旺季积极开展各项针对制售假劣肥料产品的打假维权行动。娄底市共开展29次农资打假活动，查处假冒伪劣肥料1100多吨。益阳市共开展各类农资打假117次，查处假冒伪劣肥料3835吨，并组织查处了资阳区李昌港梅初农资经营部销售假钾肥一案。经过全省上下的共同努力，近年来，我省肥料产品合格率逐步提高，农民投诉案件减少，市场秩序有所好转。

    （三）测土配方施肥工作全面推进
    2006年，全省通过测土配方施肥推进行动，完成测土配方施肥面积3914.7万亩次，其中33个项目县（市、区）共完成测土配方施肥面积1768.4万亩。全省累计增产稻谷9.35亿公斤，增加产值37.1亿元，节省化肥34.5万吨，节约肥料成本5.2亿元，累计增收节支达42.3亿元，项目区农民人均增收83元。测土配方施肥技术的推广，还优化了肥料施用结构，减少了农业面源污染，改善了农产品质量，提高了耕地综合生产能力。

    为了进一步扩大测土配方施肥的社会影响，我们精心制作了《湖南省测土配方施肥》宣传片，印发了2万册《湖南农业》测土配方施肥技术专刊，出版了1万册《测土配方施肥理论与实践》，编辑《湖南省测土配方施肥工作简报》9期，定制了印有“测土配方施肥”字样的T恤衫，设计制作了“测土配方专用肥”标志，出台了测土配方专用肥标志使用管理办法，目前已经有十多家企业申请使用该标志。部分市、县还与当地新闻媒体联合推出了测土配方施肥专版、专栏。据不完全统计，2006年，全省共举办电视专题讲座3084场次，有线广播4017次，出动宣传车6385台次，印发宣传资料及科技小报124.2万份，办测土配方施肥简报605期，张贴标语10800张。有28家肥料企业中标成为配方肥定点加工企业，生产配方肥137.5万吨。通过全方面的宣传和发动，测土配方施肥技术已深入到千家万户，科学施肥的氛围已经形成。

    围绕测土配方施肥项目实施，我们组织了1期省级测土配方施肥管理与技术培训班、3期化验员操作培训班、2期电脑制图软件培训班和1期仪器应用培训班，共为各地市、县培训技术人员272人。全省各级共举办测土配方施肥培训班53118期，培训技术骨干及农民315.5万人次，发放培训技术资料664.4万份。全省共创办核心示范样板2342个，示范总面积247万亩。33个测土配方施肥补贴项目县和望城、衡南等5个标准粮田建设项目县（市、区），参加省站组织的，严格按照政府采购程序采购仪器设备2400多台，较大幅度地节约了采购资金，改善工作条件。资兴、苏仙、赫山、靖县、溆浦等非项目县也通过其他渠道争取资金对土肥化验室进行了不同程度的改造和设备更新，为确保测土配方施肥工作顺利开展创造了条件。宁乡、桂阳、澧县、茶陵、桃源、桃江等县不仅化验室面积大、仪器设备齐，而且人员素质高、内部管理严，特别是宁乡县和桂阳县化验室，在农业部组织的盲样抽查中各项指标全面合格，为湖南争得了荣誉。各级农业部门为抓好测土配方施肥项目实施，调整充实土肥技术力量，有的把已离开土肥岗位的技术骨干重新调回土肥站；衡阳等县还通过县编委增加土肥站人员编制，从高校引进土肥专业人才；有的县（市、区）聘请了参加过第二次土壤普查的老专家担任顾问，为项目的顺利实施提供了技术支撑。因农业部将召开全国测土配方施肥工作会，省里也要召开工作表彰会，各地在测土配方施肥工作中所做出大量、艰辛、卓有成效的工作还将进行总结，今天只是简单概括一下。

    （四）土肥水技术工作稳中求进
    1、肥料试验示范规范有序。依据不同地区、不同气候、不同土壤、不同作物代表性确定试验地点与作物，按照规范的试验示范方案，和对试验承担单位的人员资质要求，选择了28个技术力量强、工作认真负责的土肥站集中承担肥料新产品试验示范任务。一年来对23个肥料生产企业委托的98个肥料新产品进行了田间肥效试验和肥效评估，为肥料新产品登记和推广提供了可靠依据。
    2、土壤监测工作继续加强。土壤监测工作是全省年度目标管理考核的重要内容。各监测点通过细化考核内容、明确目标任务、强化工作职责，加强了信息平台建设，完善了田间监测档案，建立健全了监测资料档案管理制度。全省以16个省部级小区长期定位监测点为基础、以515个大田自然监测点为骨干，基于MAPGIS初步建立了的全省1：50万耕地质量监管信息系统，有力地促进了全省耕地土壤监测工作规范化、科学化、制度化。到12月20日止，除监澧、长沙外，其他15个小区定位监测点都按时送检监测样品并提交了监测报告，并及时将监测结果向有关部门和社会公布，引起人民对耕地质量的关注。
    3、旱作节水农业来势看好。我们继续开展了“南方旱作节水栽培技术”有关试验研究与示范，在湘西州等岩溶缺水地区通过推广集雨水窖、秸秆覆盖保水、增施有机肥保水、集雨水窖微重力滴灌等工程、生物节水技术措施，取得良好的增产增收效果。组织编制了《湖南省节水农业专题调研及发展规划意见》，积极向农业部推介我省节水农业技术模式和成功经验，宣传湖南加强节水农业建设、推广节水农业技术的必要性和重要性，使得我省首次列入了农业部中央财政节水农业专项指南，整体进入农业部《全国“十一五”节水农业建设规划》。我省申报的2007年旱作节水农业专项“集雨节水种植技术集成”项目正式列入2007年中央财政旱作节水农业专项投资计划。

   （五）、综合信息工作有新进展
    2006年，为了及时反映和宣传我省土肥工作状态和典型经验，树立土肥系统良好的对外形象，我们加强了土壤肥料信息的采集、整理、分析与对外宣传发布工作。各级土肥站向省站报送土肥工作动态、经验、典型等信息非常积极，不但数量多，而且质量进一步提高，丰富了《湖南土肥信息网》的内容。承担肥料信息采集的16个县，每月按时采集当地肥料价格信息，为各级政府和有关部门及时掌握肥料价格动态，实施宏观调控提供了科学依据。永州、娄底、邵阳三市土肥站自发开展肥料信息调查采集工作，并及时按月向省站呈报调查结果，为丰富全省肥料信息内容做出了贡献。2005年开始的在全国率先启动的第二次土壤普查资料拯救行动，由于各地以对历史和土肥事业高度负责的精神，克服资金缺乏、人手紧张等困难，积极争取领导重视和经费支持，认真负责，精心组织，经过一年多的努力取得重大进展，到2006年12月底止，省、市、县三级约有45%的土壤图已经电子扫描并矢量化、95%以上的土壤志、土种志、数据集和65%以上的剖面记载表已经录入计算机实现永久存贮。其中长沙、株洲、衡阳、岳阳、常德、益阳市所辖区的土壤志和数据集的计算机录入工作已全面完成，其中长沙县、耒阳、衡东、湘潭县、邵阳县、隆回、冷水滩、澧县、临澧、安化十县已全面完成了土壤志、土种志、剖面表的录入工作。

    （六）肥料协会工作有声有色
     2006年，湖南省肥料协会吸收了湖南省农科院兴湘科技开发公司、益阳市康利泰实业有限公司、湖南金信化工股份有限公司等11个肥料生产企业为新会员，省肥料协会不断发展壮大。协会组织湖南湘珠化工股份有限公司、湘潭兴农配方肥有限公司、湖北洋丰股份有限公司等会员企业参加了在株洲县白关镇举行的“放心农资下乡进村”和向当地贫困农户赠送肥料的活动。 13个协会成员单位参加了在内蒙古举办的全国肥料“双交会”，11月到山东省考察了一批大型复合肥生产企业。12月份，组织湖南湘珠化工股份有限公司、湖南农大哥科技开发有限公司、长沙高盛科技开发有限公司、长沙新源氨基酸生物肥料有限公司、湖南金叶肥料有限公司、益阳市康利泰实业有限公司等会员单位负责人，参加了湖南农业大学2006届毕业生现场招聘会。

     二、关于2006年工作中存在的主要问题
    回顾一年来的工作，我们为取得的成绩和土肥事业快速的发展感到欣慰。但在看到成绩的同时，我们不能忽视土肥工作中存在的问题。
    1、土肥管理主体地位并未完全确立，基层土肥站技术力量薄弱，工作手段落后，各级土肥部门工作经费短缺等，06年大家都争到了一定的工作经费，但还是不足。这些都与我们的工作职责和土肥事业的发展不相适应，有待我们共同努力逐步争取加以解决。
    2、在目标管理考评时，我们非常认真地对各市州的工作进行尽可能公证的评价，在感觉到大家做出较大工作成绩的同时，还存在一些需要改进的方面。如基本农田保护和耕地保养管理工作，有的就没对基本农田保护区的图、表、册进行复制、存档；有的没及时将补划基本农田报省备案；有的对省交办的违法案件没有将材料报省站。在肥料管理工作中，有的辖区内没及时办理换证手续；有的没将肥料抽查情况公示、未将结果书面上报省站。在技术推广与综合管理工作中，有的规定的技术推广面积没有达标；有的全年上报信息采纳5条以下；有的缺年报表；2006年12月底还有个别县未完成第二次土壤普查资料录入。有的在土壤监测工作中存在缺监测报告，部分监测点定位不准出县界（有人为做工之嫌）和定位编码与报表编码不一致的问题。
    3、在项目实施管理中存在不规范的问题。如测土配方施肥项目实施中存在两个问题：一是化验室指导专家问题，随便请专家，水平很高但技术路线不一致，省站决定向全省项目单位推荐几个掌握农业部技术方案的专家为大家服务。这次为推荐厅里退休老专家苏云辉、省农科院土肥所副所长黄凤球、桃源县农业局退休专家邹瑞华三位同志，省站由黄铁平副站长和夏海同志负责指导。二是配方肥定点企业招投标过程中存在不严格按规定办的问题。再次重申不符合条件的企业坚决不行，不能以任何名义收钱，收了的要退还。

      三、关于2007年工作重点
     2007年，全省土肥工作将按照厅党组的统一部署，根据中央一号文件和全国农业工作会议精神，以科学发展观为指导，提高耕地综合生产能力为中心，以实施测土配方施肥补贴项目为重点，切实加强土肥管理法律法规和土肥体系建设，全面履行耕地质量管理与基本农田保护职责，不断强化肥料登记和质量监管，大力推广“三节”（即节地、节肥、节水）等土肥新技术，为发展现代农业，推进新农村建设做出新贡献。

    （一） 认真履行基本农田保护和肥料登记管理职能，切实提高管理水平。
     一是力争在2007年上半年率先在全国出台耕地质量管理条例。《湖南省耕地质量管理条例》通过后，将组织开展一次规模较大的宣贯会，条例生效后将依法加强耕地质量管理与建设。特别是要请各地配合搞好《条例》草稿的调研修改工作。

     二是加大对补充耕地质量的监管力度。《湖南省土地开发整理条例》将于2007年3月1日起正式实施，各地要充分履行该条例中赋予的职责，加强对土地开发整理项目质量的监督管理和验收工作。

     三是积极参加新一轮土地利用总体规划修编工作。土地利用总体规划是用途管制的依据与基础，也是基本农田管理的基础。各地要按照基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变的原则，提出确保规划修编中加强耕地与基本农田保护的目标及政策主张，掌握基础数据与资料。

     四是加强基本农田管理。各地要组织开展耕作层土壤再利用方案、占用基本农田报批前补充耕地方案的制定及基本农田的补划确认工作，规范办事程序，建立谁签字谁负责的责任追究制度。按照《湖南省基本农田保护条例》等法律法规的规定，计划2007年对各地补充耕地质量及基本农田补划验收情况开展一次检查，要通过新闻媒体曝光一批违法违纪典型案件，督促《湖南省基本农田保护条例》等法律法规赋予农业部门职权的落实到位。

    五是进一步加强肥料登记及管理。要进一步严格登记范围与登记条件，规范登记行为，对不符合程序和规定的企业及肥料产品一律不予登记，切实把好肥料登记关。继续强化对登记产品质量的监管。我们将在肥料生产旺季，对质量差、合格率低、农民反映强烈的地区和企业进行重点抽检，严厉打击假冒伪劣肥料生产行为。对抽检产品质量有一次不合格的企业，责令其限期整改，整改后仍不合格的，停止对其进行续展登记；一年内对同一产品抽样两次及两次以上不合格的，停止对该企业产品进行续展登记，并注销已有登记证。对不合格产品，将进行严肃查处，严厉打击假冒伪劣肥料生产行为。明年《肥料管理条例》出台的可能性大，我们要作好《肥料管理条例》宣传和贯彻的准备工作，并制订与《肥料管理条例》配套的《肥料登记管理具体实施细则》等规范性文件。

    （二）认真实施测土配方施肥补贴项目，切实加强耕地质量建设和土肥水技术推广
    一是切实加强测土配方施肥补贴项目管理，稳步推进测土配方施肥工作。力争2007年全省测土配方施肥面积稳定在4000万亩左右，其中早稻1100万亩，晚稻1600万亩，油菜380万亩，棉花120万亩，蔬菜300万亩，其它作物500万亩。运用土壤测试、农户施肥情况调查及田间肥效试验数据资料，加快建立省、市、县三级测土配方施肥数据库，丰富和完善主要农作物施肥指标体系，进一步探索和总结符合湖南实际的测土配方施肥运作模式，不断提高测土配方施肥水平。

    二是大力实施耕地地力提升行动，全面加强耕地质量建设。以实施优质粮食产业工程标准粮田建设、土壤有机质提升、耕地地力调查和新一轮沃土工程等项目为重点，组织实施耕地地力提升行动，力争覆盖耕地面积2000万亩，其中建设高标准基本农田100万亩。同时，通过项目带动，加大资金投入，按照农业部《全国耕地土壤监测技术规程》，加速建立全省耕地质量监测预警体系，强化土壤监测工作，提高耕地质量监测能力；加快建立耕地质量标准体系，完善耕地地力提升技术模式；切实加强耕地质量建设技术培训、技术指导与质量监管，全面提高我省耕地质量建设技术水平；全面启动耕地地力评价工作，率先完成13个测土配方施肥补贴项目试点县的耕地地力评价任务，建立健全县域耕地资源管理信息系统；总结耕地地力提升试点经验，大力发展冬季农业，力争全省稻田冬种覆盖率比上年提高5%以上；抓好土壤有机质提升试点工作，总结不同生态类型区秸秆还田技术模式，探索行之有效的运行机制，全省秸秆还田面积达到4500万亩，比上年增加500万亩。

    三是继续抓好节水农业技术推广工作，努力提高农用水利用率。因地制宜，因势利导，在旱作农业区重点推广集雨补灌、秸秆/地膜覆盖、深沟撩壕、等高种植和避旱种植等旱作节水技术；在水稻种植区重点推广排灌分家、非饱和灌溉、稻草覆盖还田等节水灌溉技术；在城郊高效农业种植区重点推广滴灌、微灌和喷灌技术，全省力争推广各类节水农业技术1500万亩以上，通过改革耕作制度，提高复种指数，增强集水、蓄水、保水、节水能力，提高土肥水资源的高效调控与综合利用水平，使农用水利用率提高5-10个百分点。

    （三）认真把握国家重视土壤肥料工作机遇，切实加强土肥队伍体系建设。
    一是引进土肥专业技术人才，充实和扩大土肥队伍。要根据土肥事业发展需要，特别是测土配方施肥补贴项目要求，进一步巩固土肥基本职能，稳定土肥机构和队伍，调整充实土肥技术力量，迅速改变个别地方土肥站有名无实和技术干部严重缺乏的状况。同时，要积极争取土肥站纳入参照公务员管理范畴，解决专业人员的后顾之忧。

    二是立足现有人力资源，加强技术培训和技能鉴定。在2006年基础上，除积极组织有关人员参加农业部各类技术培训和技术研讨之外，还要组织更广范围、更高层面、更大规模的省级土肥技术培训，同时结合肥料配方师和耕地质量评估师职业技能鉴定，逐步实行持证上岗制度。同时，继续鼓励在职人员结合本职工作进行学历深造和脱产学习，更新知识结构，迅速提高全省土肥系统技术水平和岗位技能，满足工作需要。

    三是争取经费投入，改善办公条件，增强服务能力。目前，国家优质粮食产业工程标准粮田建设、测土配方施肥补贴和沃土工程等土肥项目都安排了一定比例的资金用于土肥化验室改造和土肥服务能力建设，各级土肥站要利用这一难得的发展机遇，争取更多更大的项目支持；同时要争取地方各级财政的支持，改善办公条件，配备必要的仪器设备，改善服务手段，增强服务能力，促进我省土壤肥料事业健康稳定的发展。省级财政已在07年预算安排中加大了对土壤肥料工作的支持力度，各地也要在财政预算的关节时期加大争取力度。总之有大好形势这个机遇，要利用好。

   在这里我还宣布 ：2007年全省土壤肥料工作继续实行目标管理。
    关于今天的讲话主题我说完了，但我认为全省的土壤肥料事业在新的一年里到底怎么搞的话题是一下子说不完的，要靠大家在实践工作中去创造和发挥。

   同志们，唯大志者，以卓越成就为突破的新起点。让我们在新的一年里，更加精诚团结、奋发图强，尽心释放我们的激情，共同缔造新的成就与突破。

   这次会议得到厅计财处、厅办公室的大力支持与关心，得株洲市农业局的大力帮助，我代表省土壤肥料工作站和我本人表示感谢。
    春节快到了，祝大家幸福吉祥、万事胜意。谢谢大家。